piątek, 22 grudnia 2023
czwartek, 14 grudnia 2023
Dyżur
Zarząd ROD „Pod Wierzbami” informuje,
że biuro Zarządu będzie czynne w dniu 28 grudnia 2023r w godz. 1430 do 1500
środa, 13 grudnia 2023
Roliczenia za prąd
UCHWAŁA nr 56/2023 KRAJOWEGO
ZARZĄDU
POLSKIEGO ZWIĄZKU DZIAŁKOWCÓW z dnia 4
kwietnia 2023r.
w sprawie szczególnych zasad rozliczania w 2023".
kosztów energii elektrycznej zużywanej na działkach, w niektórych ROD
Krajowy Zarząd PZD, w związku ze
szczególną sytuacją wynikającą z rozwiązań dotyczących rozliczania kosztów
energii elektrycznej zużywanej w ROD wprowadzonych ustawą z dnia 7 października
2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców energii
elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii elektrycznej,
postanawia:
Wprowadzić wytyczne w zakresie rozliczania
w 2023r. kosztów zużycia energii elektrycznej w ROD, w których zakup energii
elektrycznej w celu jej zużycia na potrzeby altan działkowych w ROD oraz
administracji ROD następuje na podstawie wspólnego pomiaru (przy wykorzystaniu
podliczników).
Wytyczne stanowią
załącznik nr 1 do uchwały.
Uchwała wchodzi w życie z
dniem podjęcia.
Uzasadnienie
Z uwagi na znaczący wzrost cen energii
elektrycznej na 2023r. wprowadzono rozwiązania, które mają służyć ochronie
niektórych odbiorców prądu. Na skutek zabiegów PZD, wprowadzono również
mechanizmy obejmuj ące ochroną działkowców.
Zawarte są one w ustawie z dnia 7
października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców
energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii
elektrycznej. Wprowadzono je nowelizacją ujętą w art. 37 ustawy z dnia 27
października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie
wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023
roku).
W efekcie, dla ROD, w których następuje
wspólne opomiarowanie (rozliczenie) zużycia energii elektrycznej zużywanej w
altanach działkowych i na potrzeby administracji, ustalono limit energii,
której zużycie będzie rozliczane wg cen z 2022r. Limit ten określono jako
iloczyn 250 kWh i liczby działek w ROD. Zatem za zużyty w ROD prąd, w ilości
odpowiadającej iloczynowi 250 kWh i liczbie działek w ROD, rozliczenie nastąpi
wg stawek z 2022r. Jeżeli zużycie w ROD przekroczy ten limit, ogród zostanie
obciążony wg ceny obowiązujących aktualnie u dostawcy zewnętrznego.
Jednocześnie, ustawą z dnia 27
października 2022 r. o środkach nadzwyczajnych mających na celu ograniczenie
wysokości cen energii elektrycznej oraz wsparciu niektórych odbiorców w 2023
roku, wprowadzono rozwiązania, zgodnie z którymi, za zużycie energii
przekraczające w/w limit, ROD zostanie obciążony wg stawek nie wyższych niż 693
zł (netto) za 1 MWh, powiększonych o koszty przesyłu itp.
Zużycie energii na poszczególnych
działkach (altanach działkowych) może być zróżnicowane. Niewątpliwie niektórzy
działkowcy zużyją zatem „limit” 250kWh b. szybko, kolejni znacznie później,
jeszcze inni mogą go nie wyczerpać. Jednak zużycie na indywidualnej działce,
nie jest jedynym, gdzie działkowiec ponosi koszty energii dostarczanej do ROD.
W formie opłat ogrodowych działkowcy płacą bowiem za energię zużywaną na
potrzeby ogólne ROD. Stąd też pojawia się argument, że nawet jeżeli dany
działkowiec nie zużyje „swojego” pakietu tańszego prądu na działce, to powinien
mieć możliwość przynajmniej częściowego wykorzystania go, poprzez działanie
skutkujące pośrednio obniżeniem opłat ogrodowych.
Różnorodne stany faktyczne, które mogą
wystąpić w ROD, powodują, że ze strony zarządów ROD zgłaszane są wątpliwości,
wg jakich zasad należy obciążać działkowców. Mając powyższe na uwadze, a także
uwzględniając realne możliwość zarządów ROD w zakresie prowadzenia rozliczeń
oraz kierując się wskazówkami wynikającymi z rozwiązań zawartych w ustawie, KZ
PZD uznał za konieczne wprowadzenie w ROD rozwiązań możliwie najprostszych i
jednocześnie, jak najbardziej zbliżonych do zasady „limit 250 kWh przypada na 1
działkę”
W ocenie KZ PZD, osiągnięcie tego celu
jest możliwe wyłącznie poprzez wprowadzenie reguły, zgodnie z którymi po
przekroczeniu w 2023r. zużycia energii wykazywanego na podliczniku ponad 250
kWh, działkowiec powinien być rozliczany (za dalsze zużycie) wg ceny energii
stosowanej wobec ROD w
Ponadto KZ PZD uznał, że w przypadku,
gdyby w ROD w 2023r. łączne zużycie energii na działkach (altanach) okaże się
niższe, niż limit przypadający dla ROD (czyli iloczyn 250 kWh i liczby działek
w ROD), wówczas pozostała energia w cenie z 2022r. powinna posłużyć rozliczeniu
zużycia ogólnoogrodowego. W ten sposób, działkowcy którzy „nie wykorzystają”
limitu na swojej działce, przynajmniej częściowo „odzyskają” go w postaci
obniżonych opłat ogrodowych. Oczywiście mechanizm ten będzie możliwy do
zastosowania jedynie w ROD, w których rozliczenie zużycia na indywidualnych
działkach i zużycia na potrzeby ogólnooogrodowe, następuje na podstawie tej
samej umowy z dostawcą zewnętrznym.
Wreszcie, w przypadku gdyby suma opłat,
wnoszonych przez działkowców z tytułu zużycia energii na indywidualnych
działkach w 2023r., okazała się wyższa niż kwota, którą ROD jest obowiązany
wpłacić do dostawcy zewnętrznego, zdaniem KZ PZD nadwyżka ta winna być
przeznaczona wyłącznie na pokrycie - w kolejnym roku - opłaty energetycznej, o
której mowa uchwale nr 285/2015 KZ PZD z dnia 5 listopada 2015 r. w sprawie
zasad korzystania z energii elektrycznej w rodzinnych ogrodach działkowych. W
ten sposób odpadnie ryzyko stawiania ROD zarzutu czerpania korzyści z
ewentualnych nadpłat na rachunkach. Całość środków pochodzących z rozliczeń z
działkowcami zostanie bowiem przeznaczona na wydatki związane z dostawą energii
elektrycznej, z której korzystają.
W ocenie KZ PZD, powyższe rozwiązanie
odpowiada celowi ustawy z dnia 7 października 2022r.. Po pierwsze daje
możliwość faktycznego skorzystania z ochrony przed skutkami wzrostu cen energii
elektrycznej najszerszej grupie działkowców. Nie bez znaczenia jest również
kwestia ograniczenia zużycia energii. Jak wynika z uzasadnienia ustawy,
wprowadzanie limitów na energię w „ochronnej” cenie, miało na celu (pośrednio)
skłaniać konsumentów do ograniczenia zużycia energii.
Istotnym argumentem j est również kwestia
zapanowania nad rozliczeniami w ROD. Wprowadzony system jest nie tylko spójny,
z systemem stosowanym wobec ROD przez dostawcę zewnętrznego, ale również
możliwie przejrzysty i łatwy do realizacji. Należy pamiętać, że zarządzane
społecznie ROD posiadają ograniczone środki i możliwości w tym zakresie. Stąd
nakładanie na zarządy ROD konieczności prowadzenia rozliczeń z tytułu zużycia
energii wykraczającego poza zasady, wynikające z przepisów powszechnie
obowiązujących, byłoby nie tylko pozbawione podstaw prawnych, ale również
dysfunkcjonalne.
Mając powyższe na uwadze,
KZ PZD postanowił jak na wstępie.
Prezes
Eugeniusz Kondracki
Załącznik do uchwały nr
56/2023 Krajowego Zarządu PZD
Wytyczne w zakresie rozliczania w 2023r.
kosztów zużycia energii elektrycznej w ROD, w których zakup energii
elektrycznej w celujej zuąvcia na potrzeby altan działkowych w ROD i
administracji ROD następuje na podstawie wspólnego pomiaru (prą' wykorzystaniu
podliczników).
1 Definicje
Ilekroć w wytycznych jest
mowa o:
1. Ustawie ł— rozumie się przez to ustawę z dnia 7
października 2022 r. o szczególnych rozwiązaniach służących ochronie odbiorców
energii elektrycznej w 2023 roku w związku z sytuacją na rynku energii
elektrycznej.
2. Dostawcy zewnętrznym ł— rozumie się przez to
przedsiębiorstwo energetyczne wykonujące działalność gospodarczą w zakresie
obrotu energią elektryczną, który jest stroną umowy z ROD.
3. Limicie indywidualnym ł— rozumie się przez to 250 kWh.
4. Limicie ROD — rozumie się przez to ilość energii, równą iloczynowi
250 kWh i liczby działek w ROD, która zgodnie z ustawą i umową z dostawcą
zewnętrznym będzie rozliczana wg stawek z 2022r.
5. Cena aktualna — stawka za dostawę energii elektrycznej stosowana w
2023r. wobec ROD przez dostawcę zewnętrznego po przekroczeniu limitu ROD.
6. Podlicznik — rozumie się przez to licznik wykazujący zużycie energii
elektrycznej w altanie działkowej (indywidualnej działce w ROD).
7. Należność działkowca — należność działkowca z tytułu kosztów zużycia
energii elektrycznej wykazanego na podliczniku.
8. Opłata energetyczna — opłata energetyczna, o której mowa w uchwale nr
285/2015 KZ PZD z dnia 5 listopada 2015 r. w sprawie zasad korzystania z
energii elektrycznej w rodzinnych ogrodach działkowych.
9. Zużycie energii na potrzeby administracji ROD - zużycie energii na
potrzeby zasilania infrastruktury ogrodowej, tj. oświetlenia terenów wspólnych,
domów działkowca, dostaw wody itp.
10.
Koszt energii dla ROD w 2023r.
łączny koszt dostawy energii elektrycznej w 2023r. wynikający z faktur
wystawianych na ROD przez dostawcę zewnętrznego na podstawie umowy, w oparciu o
którą ustalano limit ROD.
Zakres stosowania wytycznych
Wytyczne stosuje się w
ROD, które są stroną umowy z dostawcą zewnętrznym, do której stosuje się
postanowienia ustawy dotyczące zakupu energii elektrycznej w celu jej zużycia
na potrzeby altan działkowych w rodzinnych ogrodach działkowych, w których nie
jest wykonywana działalność gospodarcza oraz administracji rodzinnego ogrodu
działkowego - w przypadkach wspólnego pomiaru.
Rozliczenie po przekroczeniu limitu indywidualnego
W przypadku gdy
zużycie energii elektrycznej w 2023r. wykazywane na podliczniku przekroczy
limit indywidualny, rozliczenie zużycia energii elektrycznej ponad limit
indywidualny odbywa się wg ceny aktualnej.
Wykorzystanie limitu ROD
1. Z zastrzeżeniem postanowień ust. 2, w przypadku gdy rozliczenie
kosztów energii elektrycznej dokonane na podstawie wskazań podliczników na
koniec 2023r. wykaże, że zużycie energii rozliczane w ramach wykorzystania
limitów indywidualnych, jest mniejsze niż limit ROD, różnica ta podlega
zaliczeniu na potrzeby rozliczenia zużycia energii na potrzeby administracji
ROD.
2. Zaliczenie, o którym mowa w ust. 1, jest możliwe o ile dostawa
energii elektrycznej na potrzeby administracji ROD odbywa się na podstawie tej
samej umowy z dostawcą zewnętrznym, co umowa, w oparciu o którą ustalono limit
ROD.
3. Jeżeli koszt energii dla ROD 2023r. okaże się niższy, niż suma
wpływów z tytułu należności działkowców oraz kosztów zużycia energii na
potrzeby administracji ROD, różnica może być przeznaczona przez zarząd ROD
wyłącznie na obniżenie opłaty energetycznej w roku kolejnym.
4. Jeżeli w ROD nie ma możliwości zastosowania zaliczenia, o którym
mowa w ust. 1, a koszt energii dla ROD 2023r. okaże się niższy, niż suma
wpływów z tytułu należności działkowców, różnica może być przeznaczona przez
zarząd ROD wyłącznie na obniżenie opłaty energetycznej w roku kolejnym.
Krajowy Zarząd
Polskiego Związku
Działkowców